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基于DID模型的清洁取暖补贴效果量化评估

2020-04-14 来源:能环部 编辑:VR彩票百家乐能源环境政策研究部
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《VR彩票官网研究专报》2020年第8期 总第350期

  摘要:2017年以来,我国先后确定了北方地区冬季清洁取暖三批43个试点城市,中央财政投入累计达351.2亿元,地方财政投入是中央财政投入的近3倍,各级财政补贴成为顺利推进北方地区冬季清洁取暖试点工作的重要保障。本文综合运用双重差分等计量模型统计方法,量化评估了清洁取暖补贴相关政策措施对试点城市的空气质量改善效果。研究发现:(1)清洁取暖补贴对试点城市采暖月CO、PM10和PM2.5浓度有显著改善作用,且对补贴年限较长的第一批试点作用更大,使第一批试点补贴第1年和补贴第2年的PM10浓度分别较补贴前1年显著降低29.61μg/m3、22.53μg/m3,PM2.5浓度分别较补贴前1年显著降低19.82μg/m3、15.45μg/m3;(2)清洁取暖补贴对第一批试点采暖月SO2浓度的改善效果不显著,但对第二批试点的改善作用显著,使其补贴第1年的SO2浓度分别较补贴前1年和补贴前2年显著降低6.271μg/m3、24.53μg/m3;(3)清洁取暖补贴效果是地方重视程度、治理能力、一系列污染防治措施以及气象条件等共同作用的结果。建议:一是着重补贴社会经济发展水平低、二产占GDP比重小、能源综合利用程度低、农村居民分布密集、空气质量改善压力大的地区;二是加大清洁取暖补贴资金在农居建筑保温节能改造方面的投入;三是通过优化清洁取暖技术路径和引入社会资本等方式降低补贴成本;四是加强清洁取暖补贴资金使用过程的监督和评估。

  
 

  
 

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